El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento del Informe Anual de Ejecución del programa operativo Fondo Social Europeo (FSE) de Andalucía correspondiente al año 2022, que arroja un grado de certificación del 88,71% del programa, a falta de un año para su cierre definitivo. El informe, aprobado el pasado 24 de mayo por el Comité de Seguimiento del programa operativo Fondo Social Europeo de Andalucía, señala que 2022 presenta los mejores parámetros de rendimiento de todo el marco 2014-2020.
De hecho, en 2022 se registró un crecimiento de 32,24 puntos en los importes certificados de este programa operativo, que han pasado del 56,47% en 2021 al 88,71%, lo que supone que se han certificado más de 1.153 millones de euros. Así, el informe pone de manifiesto que los fondos certificados en 2022 multiplican por cinco los que se certificaron en 2018. La evolución de la certificación, en este sentido, ha experimentado en estos últimos años un crecimiento de 71 puntos porcentuales respecto a 2018.
Si a estos importes se suman los fondos extraordinarios del REACT-EU destinados para hacer frente a la crisis económica derivada de la pandemia del Covid-19, las cantidades certificadas rebasan los 1.442,7 millones de euros, lo que representa el 77,2% de la suma total del programa operativo Fondo Social Europeo y de los fondos extraordinarios REACT-EU asignados al programa, en total 1.869,9 millones de euros.
El Fondo Social Europeo de Andalucía impulsa proyectos para la creación de empleo sostenible y de calidad y para la mejora de la formación de los trabajadores. También se focaliza en la inclusión social, reduciendo la tasa de riesgo de pobreza, luchando contra el abandono escolar prematuro y potenciando la formación profesional, la formación de excelencia y la competencia lingüística en idiomas extranjeros. Las prioridades del programa operativo del FSE en Andalucía se articulan en torno a tres objetivos temáticos: la promoción de la sostenibilidad y la calidad del empleo, la inclusión social y la lucha contra la pobreza o cualquier forma de discriminación, y la inversión en educación, formación y formación profesional.
El Informe Anual de Ejecución del FSE del año 2022 destaca que el número total de beneficiarios del fondo fue el pasado año de 1.294.688 personas, lo que representa un 16,09% más que en 2021. El 49,93% de los beneficiarios fueron mujeres.
En relación con las iniciativas del Eje 1 (fomento del empleo sostenible y de calidad y de la movilidad laboral), destacan las medidas de formación profesional para el empleo, dirigidas a mejorar la cualificación y empleabilidad de los desempleados de la provincia de Cádiz en general, y en particular en el Campo de Gibraltar, de las que se han beneficiado 260 personas (31,5% de mujeres).
Asimismo, los incentivos a la contratación a través de las corporaciones locales han beneficiado ya a un total de 23.988 participantes (48,9% de mujeres), de los que 1.344 tienen estudios inferiores a Primaria (un 30% son mujeres). De éstos, 4.555 estaban empleados a la salida de la intervención, es decir, el 19%. En total, 2.319 hombres (50,9%) y 2.236 mujeres (49,1%). En este eje se ha producido un incremento en la certificación de 27,48 puntos porcentuales con respecto al ejercicio de 2021, lo que eleva este porcentaje de certificación sobre importes programados al 71,59%.
Por otra parte, dentro del Eje 2 (promover la inclusión social y luchar contra la pobreza) vuelve a destacar la ejecución de la Estrategia Regional de Intervención en Zonas Desfavorecidas en Andalucía (ERACIS), con 39.369 participantes (64,4% mujeres), que se han beneficiado de labores de mediación y tutorización encaminadas a su inserción social y laboral.
De las 33.352 personas (84,7%) que ya han finalizado su participación, 17.084 (51,2%) han buscado un empleo, se han integrado en los sistemas de educación o formación, o han obtenido una cualificación o un empleo tras su intervención. En cuanto a las Iniciativas de Empleo Local para mayores de 45 años, de los 13.622 participantes desempleados que finalizaron su participación, 2.168 (16%) estaban ocupados a la finalización de las iniciativas (el 45,2% eran mujeres).
Por último, el Eje 3 (educación, competencias profesionales y aprendizaje permanente) consolida la tendencia de crecimiento que se observa desde 2020 y que lo sitúa como el eje con los parámetros más altos tanto de selección de operaciones (130,49%) como de importes certificados, superando los 655,4 millones de euros, lo que representa el 95,84% de los importes programados.
La Acreditación de Competencias ha evaluado a 23.090 participantes hasta 2022, de los que se han acreditado el 98,9% (9.326 hombres y 13.507 mujeres). Durante este ejercicio de 2023, se prevé superar el 100% de certificación con lo que se cumplirían los objetivos políticos y financieros de este fondo estructural regional.
Del comité de seguimiento del programa operativo Fondo Social Europeo forman parte representantes de la Comisión Europea, del Ministerio de Trabajo y Economía Social y de la Junta de Andalucía, de las organizaciones empresariales y sindicales, así como de las entidades del denominado Tercer Sector. En la reunión celebrada el 24 de mayo, tanto la Comisión Europea como la representación del Gobierno central manifestaron su satisfacción con los buenos resultados de ejecución ofrecidos.
Algunos ejemplos
Entre los proyectos financiados con cargo al programa operativo Fondo Social Europeo, el comité de seguimiento ha destacado como ejemplo de buenas prácticas, dentro del Eje 1, el programa de inserción sociolaboral Labora, impulsado por la Fundación Diagrama, que ha atendido a un total de 6.853 personas.
De éstas, 5.411 iniciaron un itinerario individualizado de inserción, 2.119 cursaron estudios reglados, 2.423 se capacitaron en formación profesional no reglada, 1.176 se beneficiaron de prácticas formativas en empresas y un total de 1.853 personas se insertaron laboralmente, llegando a firmarse a lo largo de todo el periodo (17 de septiembre de 2019 a 31 de diciembre de 2022) un total de 2.846 contratos laborales.
También se ha destacado como ejemplo de buenas prácticas el proyecto para el desarrollo del plurilingüismo del IES Maimónides (Córdoba). Este centro inició su conversión en centro bilingüe en el curso 2008-2009 y en el curso 2021-2022 el centro llegó a la totalidad de las líneas bilingües en la etapa de ESO, con cuatro líneas en 1º, cuatro de 2º, cinco líneas de 3º y cuatro líneas de 4º. La etapa de Bachillerato es bilingüe desde el curso 2013-2014, con dos líneas bilingües en 1º, y otras dos líneas en 2º de Bachillerato.
Además, tres de los centros de Primaria adscritos al IES Maimónides en la etapa de la ESO son centros bilingües al cien por cien: el CEIP López Diéguez (desde el curso 2006-2007), el CEIP San Lorenzo (2010-2011) y el CEIP Caballeros de Santiago (desde el curso 2021-2022).
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